Прокуратурой комплекса проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности государственных унитарных предприятий г. Байконур в части составления и хранения списка аффилированных лиц.

Проверка проведена с участием отдела по работе с правоохранительными органами, профилактике коррупционных и иных правонарушений городской администрации.

По результатам прокурорской проверки установлено, что в ГУП «БайконурГрандСервис» список аффилированных лиц унитарного предприятия отсутствует, так как никогда не составлялся.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие обязано хранить списки аффилированных лиц унитарного предприятия.

Необходимо отметить, что Гражданским кодексом Российской Федерации понятие аффилированности определено как наличие между лицами отношений связанности.

Согласно положениям Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» под аффилированными лицами понимаются физические и юридические лица, способные оказывать влияние на осуществляющих предпринимательскую деятельность юридических и физических лиц.

Учитывая, что в понятие коррупции входит злоупотребление служебным положением, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица аффилированность может повлечь за собой совершение коррупционных правонарушений.

В соответствии с нормами Федерального закона «О противодействии коррупции» одним из направлений противодействия коррупции является совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества. При этом организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

В нарушение вышеуказанных требований закона действенные меры по составлению, актуализации и организации хранения списка аффилированных лиц унитарного предприятия руководством ГУП «БайконурГрандСервис» своевременно не приняты.

Указанное бездействие руководством ГУП «БайконурГрандСервис» допущено при условии, что ранее прокуратурой комплекса неоднократно разъяснялось требование закона об обязательности составления, актуализации и хранения списка аффилированных лиц унитарного предприятия.

В целях устранения выявленных нарушений и.о. прокурора комплекса Олегом Ким в адрес главы администрации г. Байконур внесено представление, содержащее также требование о привлечении руководителя предприятия к дисциплинарной ответственности за допущенное нарушение закона.

Данный акт прокурорского реагирования в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

Реальное устранение выявленных нарушений антикоррупционного законодательства поставлено прокуратурой комплекса на контроль.

Прокуратура комплекса «Байконур»