Прокуратурой комплекса «Байконур» в ходе проверки законности и обоснованности привлечения к административной ответственности несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, установлено, что несовершеннолетние жители города Байконур опрашиваются инспекторами ОУУПипДН УМВД России на комплексе «Байконур» без участия родителей (законных представителей).

Более того, зачастую родителей несовершеннолетних не ставили в известность о том, что сотрудник полиции в помещении УМВД России на комплексе «Байконур» опрашивал их ребенка.

Подобные действия сотрудников полиции противоречат законодательству Российской Федерации по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 54 Семейного кодекса РФ, ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Частью 1 статьи 56 Семейного кодекса РФ установлено, что ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (лицами, их замещающими), а в случаях, предусмотренными Семейным кодексом РФ, органом опеки попечительства, прокурором и судом.

Согласно статье 64 Семейного кодекса РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, которые являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Статьей 16 Конвенции о правах ребенка установлено, что ребенок не может быть объектом произвольного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, незаконного посягательства на его честь и репутацию, он имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательства.

Помимо этого, пунктом 2 статьи 7 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 №124-ФЗ установлено, что родители ребенка содействуют ему в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реализацию и защиту его прав и законных интересов, с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка.

Соответственно вышеуказанными и другими нормами действующего законодательства на родителей и лиц их замещающих возложена ответственность за несовершеннолетних детей, а также обязанность представлять и защищать их права и законные интересы.

В свою очередь правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел.

При этом согласно ст.6 Федерального закона «О полиции», полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом, а сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.

Учитывая изложенное, поскольку несовершеннолетние в силу своего возраста и недееспособности в соответствии с действующим законодательством не могут самостоятельно защищать свои права и законные интересы, сотрудники полиции при проведении каких-либо мероприятий с несовершеннолетними обязаны обеспечить участие их законных представителей для защиты прав и законных интересов данных лиц.

Прокуратура комплекса "Байконур"