Плата за коммунальные услуги  на общедомовые нужды

  В связи  с рассмотрением многочисленных обращений граждан г.Байконур по вопросам начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды прокуратура комплекса "Байконур" разъясняет.

     Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеназванных положений Жилищного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно пункту 40 вышеуказанных Правил, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Коммунальные услуги на общедомовые нужды включают в себя также технологические потери коммунальных ресурсов, под которыми понимаются технически неизбежные и обоснованные потери коммунальных ресурсов во внутридомовых инженерных системах многоквартирного дома (пункты 2 и 29 «Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306).

Расчет платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирном доме предусмотрен в приложениях к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Расчет производится следующим образом: норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, умножается на общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, и на долю, приходящуюся на конкретное жилое/нежилое помещение в общей площади всех (жилых и нежилых) помещений дома.

Постановлением главы администрации г.Байконур от 13.09.2012г. №167 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг", утверждены нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов по электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, отоплению.

Постановлением главы администрации г.Байконур от 30.11.2012г. №212 "Об установлении объемов потребления коммунальных услуг, предоставляемых на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, используемых для расчета стоимости коммунальных услуг, предоставляемых на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета" предусмотрены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, электроснабжению и отоплению, потребленных на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета.  

Нормативы потребления коммунальных услуг, предоставляемых на общедомовые нужды в многоквартирных домах, определены по формулам в соответствии с вышеуказанными Правилами с учетом доли нормативных технологических потерь холодной (горячей) воды во внутридомовых инженерных системах в суммарной величине норматива потребления коммунальной услуги по холодному (горячему) водоснабжению внутри жилого помещения и норматива потребления коммунальной услуги по холодному (горячему) водоснабжению на общедомовые нужды.

Так, норматив по горячему водоснабжению, предоставляемому на общедомовые нужды в многоквартирных домах включает в себя технологические потери на внутридомовых трубопроводах и стояках горячего водоснабжения многоквартирного дома по устранению течей, свищей и трещин при выполнении работ текущего ремонта и технического обслуживания.

Норматив по холодному водоснабжению, предоставляемому на общедомовые нужды в многоквартирных домах включает в себя технологические потери во внутридомовых трубопроводах и стояках холодного водоснабжения многоквартирного дома при устранении течей, свищей и трещин при выполнении текущего ремонта и технического обслуживания, полив зеленых насаждений на придомовой территории (в летний период), уборка мест общего пользования.

Норматив по электроснабжению, предоставляемому на общедомовые нужды включает в себя освещение подъездов, козырьковое освещение, освещение подвалов при выполнении работ, работу и освещение кабины лифта в жилых домах, оборудованных лифтом.

Норматив по отоплению, предоставляемому на общедомовые нужды в многоквартирных домах включает в себя технологические неизбежные потери Гкал во внутридомовых отопительных системах многоквартирного дома в местах расположения трубопроводов: в подвалах - на нижних розливах или чердаках - на верхних розливах, кроме подъездов (система центрального отопления подъезда жилого дома), технологические потери горячей воды в отопительной системе при выполнении работ по устранению течей, трещин и свищей на внутренних трубопроводах и стояках при выполнении текущего ремонта и технического обслуживания, гидропневматическую промывку водой инженерных систем отопления жилых домов при подготовке к отопительному сезону, слив и заполнение отопительного контура после ремонтных работ.

Таким образом, в нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды включаются нормативные технологические потери коммунальных ресурсов, возникающие при пользовании жилыми помещениями и содержании общего имущества в многоквартирном доме, тем самым взимание платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды осуществляется правомерно.

 Вместе с тем, в ходе проведенных прокуратурой комплекса "Байконур" проверок по обращениям граждан выявлены многочисленные факты  ненадлежащего предоставления коммунальных услуг по содержанию ГУП "Жилищное хозяйство" систем центрального отопления в подъездах многоэтажных жилых домов г.Байконур, а также ненадлежащего содержания подъездов жилых домов, в связи с чем прокуратурой в адрес руководства данного предприятия, а также администрации г.Байконур внесены представления об устранений нарушений требований жилищного законодательства.  

 Прокуратура комплекса "Байконур"