Приказом Генерального прокурора РФ от 02 октября 2007 года № 155 на органы прокуратуры возложена обязанность изучения проектов нормативных правовых актов, издаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, на предмет их соответствия требованиям федерального законодательства и исключения из них возможных коррупционных факторов. Во исполнение данного приказа прокуратурой комплекса налажено необходимое взаимодействие и на постоянной основе организовано поступление из городской администрации проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы граждан. В частности, в прокуратуру комплекса для изучения поступил проект постановления главы администрации г. Байконур «Об утверждении Порядка присвоения звания «Ветеран труда» в новой редакции». В результате изучения данного проекта правового акта прокуратурой выявлены коррупциогенные факторы, а также иные нарушения требований закона. В частности, проектом постановления в нарушение требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» не предусмотрено официальное опубликование постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети «Интернет». Также проектом постановления в новой редакции утверждается Порядок присвоения звания «Ветеран труда», одним из пунктов которого возможность получения указанного звания ставится в зависимость от наличия у заявителя звания «Ветеран военной службы», что противоречит положениям Федерального закона «О ветеранах». Помимо этого, Порядком присвоения звания «Ветеран труда» не определены требования к гражданству и регистрации в г. Байконур лиц, претендующих на это звание. При этом для них устанавливается требование предоставить оригиналы и копии документов о гражданстве и регистрации. Кроме того, в указанном Порядке безальтернативно установлена обременительная для заявителей обязанность предоставлять для получения ветеранского звания копии целого ряда документов. В силу этого данные нормы содержат такие коррупиогенные факторы как широта дискреционных полномочий и нормативные коллизии, а также наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права. Вышеуказанный проект постановления возвращен прокурором комплекса Александром Трифоновым главе администрации г. Байконур для устранения выявленных в нем нарушений федерального законодательства и коррупциогенных факторов.
