8 ноября 2012 года в прокуратуре комплекса «Байконур» состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов комплекса «Байконур», на котором рассматривались вопросы состояния профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних на комплексе «Байконур» и результативности принимаемых мер по повышению эффективности деятельности правоохранительных и иных уполномоченных государственных органов на комплексе «Байконур» в данном направлении.

В работе данного совещания также приняли участие иные представители субъектов системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних: заместитель главы администрации города Байконура - председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при городской администрации, руководители управлений образованием, социальной защиты населения, культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации города, должностные лица медицинских учреждений, другие работники городской администрации и иных государственных органов, представители городских СМИ.

По результатам анализа совершённых несовершеннолетними преступлений было установлено, что за 10 месяцев 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее – АППГ), на комплексе «Байконур» произошло их количественное снижение на 18,9% и составило 30 преступлений (АППГ-37).

 В этот же период к административной ответственности за административные правонарушения, связанные с несовершеннолетними, привлечено всего 240 правонарушителей (АППГ-205), в том числе 6 лиц за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков; 50 несовершеннолетних за появление в состоянии опьянения и распитие алкогольной продукции в общественных местах (АППГ-39), из которых 22 несовершеннолетних в возрасте до 16 лет (АППГ-14); 148 взрослых за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями по исполнению обязанностей по воспитанию и обучению своих детей (АППГ - 151).

В текущем году в целях предупреждения правонарушений и преступлений несовершеннолетних, выявления безнадзорных детей, неблагополучных семей сотрудниками УМВД России на комплексе «Байконур» совместно с представителями иных органов системы профилактики несовершеннолетней преступности проводились профилактические мероприятия, в ходе которых проверялись места проживания и сбора несовершеннолетних, а также кафе, рестораны, ночные клубы, предприятия розничной торговли спиртными напитками. В ходе данных мероприятий также проверены 73 семьи и 50 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в УМВД.

Работа с несовершеннолетними и их родителями, состоящими на профилактическом учете, ведется с учетом личности правонарушителей, их занятости, условий проживания и иных факторов, способных оказать на них положительное воздействие, с ними проводятся профилактические беседы о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, разъясняется предусмотренная законом ответственность, родители предупреждаются о необходимости усиления контроля за детьми.

Также за несовершеннолетними осуществляется контроль по месту учебы, где с ними проводятся  соответствующие лекции и беседы. За 10 месяцев 2012 года всеми правоохранительными органами проведено всего 86 совместных лекций и иных подобных мероприятий профилактической направленности в общеобразовательных учреждениях города Байконура.

В истекшем периоде 2012 г. главой администрацией города Байконура было принято 4 нормативных правовых акта, связанных с профилактикой беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе постановления  о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в период летнего отдыха и об утверждении городской целевой программы «Содействие занятости населения на 2012 г.», которые прокуратурой комплекса «Байконур» в порядке надзора были проверены на соответствие их действующему законодательству.  

Однако, несмотря на проводимую работу, участники координационного совещания признали, что имеется и возникает ещё достаточно проблемных вопросов и трудностей, требующих своего разрешения в сфере профилактики несовершеннолетней беспризорности и преступности, что, например, подтверждается опять же статистическими данными. Так в текущем году несовершеннолетними совершено 5 преступлений, предусмотренных ст. 213 УК РФ – хулиганство, которых в 2011 году несовершеннолетними вообще не совершалось, что свидетельствует о необходимости принятия дополнительных мер по профилактике преступлений несовершеннолетних, совершаемых в общественных местах.

Кроме того, на территории комплекса «Байконур» до сих пор отсутствует учреждение с возможностью круглосуточного пребывания несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, которые по тем или иным причинам остались без опеки и внимания родителей или иных законных представителей, что затрудняет работу органов системы профилактики беспризорности несовершеннолетних.

  По итогам работы координационного совещания руководителями правоохранительных органов комплекса «Байконур» с участием представителей органов системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних были приняты дополнительные меры, направленные на повышение эффективности работы и взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти, других организаций и учреждений в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, которые закреплены в  постановлении координационного совещания.

Прокуратура комплекса «Байконур»