Защита имущественных прав граждан напрямую гарантирована Конституцией Российской Федерации и гражданским законодательством.
В прокуратуру комплекса периодически поступают обращения о нарушениях, связанных с ограничением в использовании имущества, принадлежащего членам гаражных кооперативов, а также об отсутствии возможности оперативно контролировать финансовое положение кооператива.
При выявлении фактов нарушения требований федерального законодательства прокурором комплекса принимаются оперативные меры, направленные на восстановление имущественных прав и интересов членов гаражных кооперативов.
В частности, в прокуратуру комплекса поступило коллективное обращение членов одного из расположенных в г. Байконур гаражного кооператива на неправомерные действия руководителя в части принятия самовольных решений об отключении от источника электроэнергии без установления причин и обстоятельств образования задолженности.
Необходимо учесть, что в соответствии с пунктом 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.
Следовательно, действия по самовольному отключению электроэнергии без выяснения причин и обстоятельств образования задолженности противоречат требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, а также целям создания и функционирования гаражных кооперативов, тем самым, в зависимости от обстоятельств дела, содержат признаки самоуправства – т.е. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 330 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Также необходимо отметить, что согласно статье 26 Закона «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» потребительское общество обязано вести бухгалтерский учет, а также представлять финансовую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Совет и правление потребительского общества несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в годовом отчете и бухгалтерском балансе, полноту и достоверность информации, предоставляемой государственным органам, союзам потребительских обществ, пайщикам, а также за достоверность информации, предоставляемой для публикации в средствах массовой информации.
Одновременно с этим, статьей 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» определено, что каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.
В связи с тем, что по результатам прокурорской проверки доводы заявителей нашли подтверждение, прокурором комплекса председателю гаражного кооператива объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона.
Одновременно с этим по результатам анализа действующего Устава кооператива принесен протест на его отдельные положения, с требованием о приведении его в соответствии действующему законодательству.
В целях оперативного контроля за устранением выявленных нарушений по результатам прокурорской проверки председателю гаражного кооператива внесено представление.
Также прокурор направил материалы в следственные органы в целях дачи уголовно-правовой оценки действиям (бездействию) руководителя в связи с отсутствием документов, подтверждающих ведение финансово-хозяйственной деятельности кооператива.

Прокуратура комплекса «Байконур»