Статьей 14 Соглашения между РФ и РК о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 г. на территории города Байконур установлен особый режим безопасного функционирования, включающий ограничение на въезд и постоянное проживание граждан на его территории.
Обеспечение особого режима проживания граждан в г. Байконур, касающегося ограничения на въезд и проживание, а также приема на работу в организации, учреждения и предприятия комплекса «Байконур» возложено на Режимную комиссию.
Проведенной прокуратурой проверкой деятельности Режимной комиссией г. Байконур выявлен ряд нарушений, допущенных при принятии решений о разрешении (отказе) гражданам на въезд и проживание в г.Байконур.
В частности, выявлены случаи дачи разрешения на въезд и проживание без предоставления обязательных документов, либо наоборот, факты требования от граждан документов, не предусмотренных Положением о режимной комиссии.
В части Положения, регламентирующем деятельность Режимной комиссии, разработанном и утвержденном еще в 2002 году, необходимо отметить, что его содержание во многом не отвечает требованиям действующего законодательства РФ, также в его нормах выявлены такие коррупциогенные факторы,  как отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия Режимной комиссией решений, а также возможность необоснованного установления исключений из общего порядка и др.
Все вышеизложенные недостатки влекут за собой значительные трудности, с которыми сталкиваются граждане при обращении в Режимную комиссию в целях получения разрешения на постоянное проживание или продления временного проживания на территории г. Байконур, а сбор многочисленных документов, произвольное толкование членами Режимной комиссии Положения о ее работе приводит к образованию больших очередей, недовольству граждан, что в свете требований Президента РФ об исключении бюрократизма в деятельности государственных органов недопустимо.
По результатам проверки прокурором комплекса Александром Трифоновым в адрес главы администрации г. Байконур внесено представление об устранении выявленных нарушений, в котором также поставлен вопрос о необходимости разработки и принятия нового документа, регламентирующего деятельность Режимной комиссии.
В настоящее время представление находится в стадии рассмотрения, результат его исполнения и устранения вышеуказанных нарушений прокуратурой комплекса поставлены на контроль.

Прокуратура комплекса «Байконур»