Прокуратурой комплекса «Байконур» в соответствии с планом работы прокуратуры на 2-е полугодие 2011 года и на основании Плана работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка соблюдения администрацией города Байконур и иными учреждениями и организациями социального назначения требований федерального законодательства об обеспечении прав инвалидов, детей инвалидов и маломобильных групп населения города Байконур, в том числе принятия экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, в частности обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам транспортной и социальной инфраструктуры функционирующим на комплексе «Байконур».

В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181 – ФЗ от 24.11.1995, строительных норм и правил - "СНиП 35-01-2001, Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утверждённых постановлением Госстроя РФ № 73 от 16.07.2001, допущенные организациями и учреждениями социального и иного назначения.

Например, Байконурским филиалом ОАО "ФондСервисБанк", Отделением Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Московской области в городе Байконур, Следственным отделом Следственного комитета РФ на комплексе «Байконур» а также городскими учреждениями, организациями и предприятиями - ГУП «Головной книжный магазин», Кинотеатр «Сатурн» ГОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества имени В.Н. Комарова, Городским Домом культуры, ГУ «Спортивно - оздоровительный комплекс «Байконур», Управлением социальной защиты населения г. Байконур, ГУП "Фармация", ГУП "ИРЦ" и рядом государственных образовательных учреждений среднего, начального, профессионального образования, и учреждений дополнительного образования детей не обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов, детей инвалидов, а также маломобильных групп населения к зданиям и сооружениям в которых осуществляли свою деятельность указанные учреждения, в том числе отсутствуют пандусы и иные приспособления для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидам при входе в помещение указанных учреждений.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой комплекса «Байконур» приняты меры прокурорского реагирования в виде внесения 30 представлений, в том числе в адрес главы администрации г.Байконур и руководителей указанных учреждений, а также направления в 26 гарнизонный военный суд 7 исковых заявлений в интересах неопределенного круга лиц об обязании установить пандусы для создания беспрепятственного доступа маломобильных граждан при входе в помещение учреждений и их структурных подразделений. В настоящее время иски находятся на рассмотрении в 26 гарнизонном военном суде.

Кроме того, в ходе проверки выявлен факт неисполнения администрацией города Байконур требований ст.18 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в части создания специальных дошкольных учреждений для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, в связи с чем в адрес главы администрации г.Байконур и начальника управления образованием внесены представления об устранении данных нарушений и принятии конкретных и действенных мер по обеспечению прав несовершеннолетних детей – инвалидов, с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в г. Байконур, на дошкольное воспитание и образование в специальных дошкольных учреждениях.

Также установлено, что управлением образованием в нарушение требований п.п. 1 и 6 ст. 5 и п. 10 ст. 50 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года N 3266-1 а также п. 5.2. постановления главы администрации г. Байконур от 21 июля 2010 года «Об утверждении городской целевой программы «Социальная поддержка и реабилитация инвалидов г. Байконур на 2010-2012 годы, не созданы специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество для детей с ограниченными возможностями здоровья. По данному поводу прокурором комплекса «Байконур» в 26 гарнизонный военный суд направлен иск об обязании начальника управления образованием г. Байконур исполнить вышеуказанные требования, а также принять конкретные меры по созданию групп и классов коррекционного образования в образовательных учреждениях общего типа г. Байконур для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. По результатам рассмотрения судом исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Во исполнение судебного решения управлением образования города Байконур в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных прокуратурой нарушений.

Работа прокуратуры в данном направлении надзора продолжается.