Прокуратурой комплекса проанализировано состояние работы по рассмотрению обращений, поступивших в прокуратуру в 2020 году, а также проведен анализ показателей указанного периода в сравнении с 2019 годом.
В 2020 году в прокуратуру комплекса поступило 435 обращений, что на 1 % или на 4 обращения в абсолютных цифрах больше, чем в 2019 году (431).
Из вышеуказанного количества поступивших обращений разрешено 237 (2019 год – 280), что на 15,3 % или на 43 обращения меньше, чем разрешено в 2019 году.
В 2020 году из общего количества разрешенных удовлетворено 53 обращения против 63 в 2019 году, при этом выявлено 331 нарушение закона (2019 год – 248).
Доля удовлетворенных жалоб (заявлений) в общем количестве разрешенных обращений в отчетном периоде составила 22,3 % (2019 год – 22,5 %).
Следует отметить, что прокуратурой комплекса по результатам рассмотрения обращений граждан и организаций регулярно выявляются и пресекаются нарушения, при наличии оснований используется весь арсенал мер прокурорского реагирования.
В частности, в целях устранения выявленных в ходе рассмотрения обращений нарушений федерального законодательства в 2020 году прокурором комплекса внесено 30 представлений (2019 год – 30), в суд для рассмотрения направлено 52 исковых заявления (2019 год – 20), предостережено 4 лица (2019 год – 5), протесты на незаконные правовые акты не приносились (2019 год – 7).
По итогам рассмотрения обращений возбуждено 7 дел об административных правонарушениях (2019 год – 4), большинство из которых связаны с нарушением трудового законодательства.
На первом месте по количеству разрешенных обращений – 179 или 77,5 % (2019 год – 237 или 84,6 %) традиционно находятся жалобы в сфере надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, из них признаны обоснованными и удовлетворены 43 (2019 год – 58).
По-прежнему одними из самых распространенных остаются жалобы на нарушения трудового законодательства, связанные с невыплатой либо несвоевременной выплатой заработной платы, а также соблюдения правил охраны труда. В то же время, их количество в анализируемом периоде в сравнении с 2019 годом снижено более чем в 2 раза.
Тем не менее, в 2020 году объем поступивших обращений на нарушения трудовых прав остается стабильно высоким – 32 (2019 год – 69), по результатам их рассмотрения прокурором признаны обоснованными и удовлетворены 17 обращений (2019 год – 19).
Например, по результатам рассмотрения обращения жителя г. Байконур прокуратурой выявлено нарушение закона в деятельности индивидуального предпринимателя, нарушившего порядок оформления трудовой книжки при увольнении своего сотрудника. В связи с допущенными нарушениями трудового законодательства прокурором в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении.
Постановлением Государственной инспекции труда в Московской области вышеуказанный работодатель привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 тысяч рублей.
В 2020 году рассмотрено 9 обращений, связанных с нарушениями жилищного законодательства (2019 год – 28), из них удовлетворено 3 обращения (2019 год – 2).
Также снизилось количество обращений, касающихся жилищно-коммунального хозяйства. В 2020 году количество разрешенных обращений указанной категории составило 7 (2019 год – 8), в большинстве граждане обращались к прокурору по вопросам качества предоставления оказываемых коммунальных услуг. По результатам рассмотрения одного такого обращения принято решение о его удовлетворении и принятии мер прокурорского реагирования (2019 год – 2).
За истекший период по пенсионным вопросам в прокуратуру комплекса поступило 17 обращений (2019 год – 6), 2 из которых признаны обоснованными (2019 год – 4).
Наиболее характерными в сфере пенсионного законодательства являются допускаемые Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Байконур нарушения при решении вопросов о назначении досрочной трудовой пенсии, страховой пенсии по старости и потере кормильца, единовременной денежной выплаты.
К примеру, только после вмешательства прокуратуры комплекса восстановлены права жительницы г. Байконура, осуществляющей уход за ребенком-инвалидом.
Ранее должностные лица ОПФР по г. Байконур отказали неработающей матери ребенка-инвалида в назначении ежемесячной компенсационной выплаты.
При этом поводом для отказа послужил факт отсутствия у заявительницы постоянной регистрации по месту жительства на территории г. Байконур.
В то же время, прокурорской проверкой установлено, что данная женщина на постоянной основе осуществляет уход за ребенком-инвалидом, непрерывно проживает вместе с семьей в г. Байконуре и зарегистрирована по месту пребывания в данном населенном пункте.

Действуя в интересах горожанки и ее ребенка-инвалида, прокурор комплекса обратился с соответствующим исковым заявлением в суд.
По результатам рассмотрения иска судом принято решение об удовлетворении в полном объеме заявленных прокурором требований.
Во исполнение судебного решения, ОПФР по г. Байконур принято решение о назначении вышеуказанной гражданке ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом с 01 января 2020 года (то есть с момента первоначального обращения заявительницы), женщине перечислены денежные средства в размере более ста тысяч рублей.
По вопросам исполнения законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2020 году в прокуратуру поступило 6 обращений (2019 год – 25), по результатам их рассмотрения соответствующие меры прокурорского реагирования не принимались (2019 год – 8).
На понижение активности бизнеса, связанное с обжалованием действий (бездействия), затрагивающих их права, влияет налаженное прокуратурой конструктивное взаимодействие с предпринимательским сообществом на площадках межведомственной рабочей группы, рабочих встреч и совещаний.
В 2020 году наблюдается тенденция увеличения числа разрешенных жалоб на действия (бездействие) дознавателей и следователей при принятии, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, а также обращений по вопросам надзора за следствием и дознанием.
В частности, в анализируемом периоде прокуратурой комплекса разрешено 58 обращений данной категории (2019 год – 43), из которых 10 удовлетворено (2019 год – 5).
При этом количество жалоб на действия (бездействие) следователей и дознавателей при принятии, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях в 2020 году составило 19 (2019 год – 15), из них удовлетворено 2 (2019 год – 3).
В 2020 году работниками прокуратуры комплекса «Байконур» на личном приеме принято более 200 граждан. Во всех случаях гражданам даны разъяснения действующего законодательства, приняты обращения, при наличии оснований – незамедлительно организованы прокурорские проверки.