Осуществление прокурорского надзора за соблюдением гражданами и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности требований пожарной безопасности Во исполнение плана основных мероприятий по координации правоохранительных органов комплекса «Байконур» на 2011 год прокуратурой комплекса «Байконур» в феврале 2011 года с привлечением специалистов отдела государственного пожарного надзора «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 70» МЧС России (далее ГПН СУ ФПС № 70 МЧС России), проведена проверка соблюдения гражданами и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности законодательства об обеспечении пожарной безопасности в местах массового пребывания людей. Всего было проверено 26 предприятий с массовым пребыванием людей. В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности. В отношении руководителей предприятий нарушивших требования законодательства о пожарной безопасности вынесено 13 постановлений о возбуждении прокурором дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (далее КоАП РФ), которые были направлены начальнику отдела ГПН СУ ФПС № 70 МЧС России и рассмотрены по существу. Лица, допустившие нарушения законодательства о пожарной безопасности привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Два материала о нарушении законодательства о пожарной безопасности в отношении юридического лица ООО «Восток» и индивидуального предпринимателя Абитаева Н.Б. начальником отдела ГПН СУ ФПС № 70 МЧС России были направлены в 26 гарнизонный военный суд. 26 гарнизонным военным судом в отношении ООО «Восток» было принято решение об административном приостановлении деятельности диско - бара «Восток» сроком 30 суток, а отношении кафе «Сатурн» индивидуального предпринимателя Абитаева Н.Б. административное приостановление деятельности сроком 90 суток. Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о систематических однотипных нарушениях требований пожарной безопасности гражданами и и нежелание должностными лицами предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности исполнять требования законодательства о пожарной безопасности. Примером неисполнения требований законодательства о пожарной безопасности является ГУП «РС № 2». 1 декабря 2009 года директор ГУП «РС № 2» заключил договор на установку в административном здании предприятия пожарной сигнализации с лицом, не имеющим специального разрешения (лицензии), а после ее установки предприятием не был заключен договор на ее обслуживание с организацией, имеющей специальное разрешение (лицензию) на данный вид деятельности. Пунктом 39 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, должно осуществляться лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности. Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» №- 69 ФЗ от 21.12.1994 (с последующими изменениями) установлено, что руководитель организации обязан соблюдать правила пожарной безопасности. Во исполнение требований указанного федерального закона, МЧС России приняты Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 (далее по тексту ППБ-01-03), и зарегистрированы Минюстом России за № 4838 27.06.2003. Пунктом 96 ППБ 01-03 установлено, что обслуживание пожарной сигнализации осуществляется лишь организацией, имеющей специальное разрешение (лицензию) на данный вид деятельности, что руководством предприятия сделано не было Своими вышеперечисленными действиями, связанными с ненадлежащим исполнением требований пожарной безопасности, Государственным унитарным предприятием «Ремонт и строительство № 2» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в связи с чем заместителем прокурора комплекса «Байконур» советником юстиции Киряковым В.В. вынесено постановление о возбуждении прокурором дела об административном правонарушении. Указанное постановление и материалы были направлены начальнику отдела ГПН СУ ФПС № 70 МЧС России и рассмотрены по существу. По результатам рассмотрения юридическое лицо ГУП «РС № 2» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20000 рублей. Хочется обратить внимание граждан и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности о недопустимости нарушений законодательства о пожарной безопасности в местах массового пребывания людей. Заместитель прокурора советник юстиции В.В. Киряков 24.03.2011. Назад
|