Прокуратурой комплекса по результатам изучения административной практики отделения по вопросам миграции УМВД России на комплексе «Байконур» (далее - ОВМ) установлен факт неправильного применения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В частности, как следует из вынесенного начальником ОВМ постановления, в связи с небрежным хранением паспорта, повлекшим его утрату, гражданин был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

В данном случае необходимо отметить, что санкция вышеуказанной статьи КоАП РФ, помимо штрафа, предусматривает наказание в виде предупреждения.

Принимая во внимание, что административное правонарушение гражданином совершено впервые, вредных последствий не наступило, отягчающих административную ответственность обстоятельств начальником ОВМ установлено не было, прокуратурой комплекса сделан вывод о назначении виновному лицу чрезмерно сурового наказания, не соответствующего тяжести содеянного.

Кроме того, при вынесении постановления начальником ОВМ были допущены и другие нарушения закона (отсутствие в постановлении имени, отчества и адреса должностного лица, его вынесшего; неуказание на наличие или отсутствие смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность обстоятельств).

Непосредственно перед составлением протокола об административном правонарушении, в процессе его составления, а также при вынесении постановления объяснение гражданина, привлекаемого к административной ответственности, не истребовалось, что также сказывается на законности принятого решения, поскольку нарушает гарантированное право гражданина на защиту.

По указанным основаниям прокурором комплекса Александром Трифоновым в 26 гарнизонный военный суд принесен протест, в данном акте прокурорского реагирования прокурор поставил вопрос об отмене вышеуказанного постановления начальника ОВМ.

В настоящее время протест прокурора находятся в стадии рассмотрения.

Прокуратура комплекса разъясняет, что надзор за законностью при привлечении к административной ответственности является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности, в связи с чем во всех случаях незаконного наложения административных наказаний гражданам и руководителям юридических лиц необходимо обращаться в прокуратуру.

Прокуратура комплекса «Байконур»