ПРОКУРАТУРА комплекса «БАЙКОНУР»

Прокуратурой комплекса проанализировано состояние работы по рассмотрению обращений, поступивших в прокуратуру в 2021 году, а также проведен анализ показателей указанного периода в сравнении с 2020 годом.
В 2021 году в прокуратуру комплекса поступило 398 обращений, что на 9 % или на 47 обращений в абсолютных цифрах меньше, чем в 2020 году (435).
При этом из вышеуказанного количества поступивших обращений разрешено 266 (2020 год – 237) или 70 % от общего количества рассмотренных обращений, что на 16 % или на 29 обращений в абсолютных цифрах больше, чем разрешено в 2020 году.
В 2021 году из общего количества разрешенных обращений удовлетворено 81 против 53 в 2020 году, выявлено 1146 нарушений закона (2020 год – 331).
Доля удовлетворенных жалоб (заявлений) в общем количестве разрешенных обращений в отчетном периоде составила 30 % (2020 год – 22,3 %).
Следует отметить, что прокуратурой комплекса по результатам рассмотрения обращений граждан и организаций регулярно выявляются и пресекаются нарушения закона, при наличии оснований используется весь арсенал мер прокурорского реагирования.
В частности, в целях устранения выявленных в ходе рассмотрения обращений нарушений федерального законодательства в 2021 году прокурором комплекса внесено 41 представление (2020 год - 30), в суд для рассмотрения направлено 181 исковое заявление (2020 год - 52), предостережено 1 лицо (2020 год - 4), принесено 3 протеста на незаконные правовые акты (2020 год - 0).
По итогам рассмотрения обращений возбуждено 7 дел об административном правонарушении (2020 год - 7).
По результатам рассмотрения обращений в отчетном периоде в порядке статьи 37 УПК РФ направлен 1 материал для решения вопроса об уголовном преследовании в следственные органы (2020 год - 0).
На первом месте по количеству разрешенных обращений - 241 или 90 % (2020 год – 179 или 75 %) традиционно находятся жалобы в сфере соблюдения федерального законодательства. Из них признаны обоснованными и удовлетворены 77 обращений или 30 % (2020 год – 43 или 24 %).
По-прежнему одними из самых распространенных остаются жалобы на нарушения трудового законодательства, связанные с невыплатой либо несвоевременной выплатой заработной платы. При этом их количество в рассматриваемом периоде в сравнении с 2020 годом выросло фактически в 2 раза.
Так, в 2021 году на нарушения трудовых прав заявителей поступило 62 обращения (2020 год – 32). По результатам их рассмотрения признаны обоснованными и удовлетворено 32 обращения (2020 год – 17).
В частности, в отчетном периоде в прокуратуру комплекса поступило 7 коллективных обращений, подписанных более 170 учителями общеобразовательных организаций города, по вопросу нарушения трудовых прав преподавателей, осуществляющих классное руководство.
Прокурорская проверка показала, что в нарушение требований законодательства педагогам общеобразовательных школ г. Байконур не произведены выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в размере 5 тысяч рублей за фактически отработанное время в период с сентября по декабрь 2020 года.
Указанное произошло ввиду не включения г. Байконура в число субъектов Российской Федерации, которым распоряжением Правительства Российской Федерации распределены предоставленные в 2020 году иные межбюджетные трансферты на обеспечение вышеуказанных выплат.
Невыплата педагогическим работникам государственных образовательных организаций г. Байконура ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство, предусмотренная федеральными нормативными правовыми актами, прямо нарушает их законное право на вознаграждение за труд, а также дискриминирует их по отношению к преподавателям субъектов Российской Федерации, которым эта выплата произведена.
В этой связи прокурор комплекса направил в суд 174 исковых заявления о наложении обязанности на образовательные учреждения выплатить указанное вознаграждение каждому классному руководителю, чьи права были нарушены.
Все исковые заявления прокурора судом удовлетворены, общая сумма подлежащих педагогам выплат составляет более 4 миллионов рублей.
Наблюдается активизация направления гражданами обращений о нарушении их жилищных прав. Так, в отчетном периоде поступило 26 обращений данной категории против 9 в 2020 году. При этом всего 3 из вышеуказанного количества обращений по результатам прокурорских проверок признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Основной проблемой в данной сфере продолжают оставаться изношенность жилищного фонда, обеспеченность жильем и регистрация по месту пребывания с учетом действующих ограничений в г. Байконур, имеющим особый режим въезда, выезда и проживания на его территории.
Отмечается существенное увеличение количества обращений, касающихся вопросов жилищно-коммунального хозяйства. Так, в 2021 году в прокуратуру комплекса поступило 23 (2020 год – 7) обращения указанной категории, 6 из которых удовлетворены. В основном в обращениях затрагивалось качество предоставления коммунальных услуг.
В отчетном периоде прокуратурой комплекса рассмотрено 9 обращений в сфере здравоохранения, по результатам проверок доводов вышеуказанных обращений 2 признаны обоснованными, приняты меры прокурорского реагирования. Права заявителей восстановлены в полном объеме.
В текущем году прокуратурой комплекса разрешено 18 (2020 год – 14) обращений по вопросам соблюдения законов об исполнительном производстве, по результатам проведенных проверок по 10-ти обращениям приняты решения об их удовлетворении (2020 год – 4).
Приведенная статистика свидетельствует о необходимости активизации надзора за исполнением законодательства о судебных-приставах и исполнительном производстве. Рост количества обоснованных и удовлетворенных жалоб в данной сфере подтверждает ослабление работы по своевременному и законному исполнению требований исполнительных документов со стороны судебных приставов-исполнителей ОСП по комплексу «Байконур».
На нарушения закона при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях поступило 7 обращений и только одно из них признано обоснованным.
На нарушения при производстве предварительного следствия и дознания поступило 16 обращений, из которых 3 обращения удовлетворено. Основной массой обращений данной категории являлись жалобы на действия следователей и руководства следственного отдела (на правах управления) Следственного комитета Российской Федерации на комплексе «Байконур» при производстве уголовного дела коррупционной направленности.
В отчетном периоде фактов рассмотрения обращений в срок свыше установленного законом сотрудниками прокуратуры комплекса не допущено, соблюдение сроков рассмотрения обращений находится на постоянном контроле руководства прокуратуры.
В 2021 году работниками прокуратуры комплекса «Байконур» на личном приеме принято порядка 400 граждан. Во всех случаях гражданам даны разъяснения действующего законодательства, приняты обращения, при наличии оснований – незамедлительно организованы прокурорские проверки.
Также прокуратура комплекса «Байконур» разъясняет, что в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения рекомендуется использовать бесконтактный способ обращения в органы прокуратуры.
Для направления в прокуратуру комплекса в форме электронного документа обращения могут быть направлены по адресу: http://www.baikproc.ru/feedback.php
Помимо этого, обращения возможно направить почтовой службой по адресу: 468320, Республика Казахстан, г. Байконур, ул. Комарова, д. 29, а также через ящик для обращений, расположенный в фойе здания прокуратуры.
Информацию о регистрации и результатах рассмотрения обращений возможно получить по телефону: 8 (33622) 7-61-22.