По результатам проведенной прокуратурой комплекса проверки в деятельности Государственного бюджетного учреждения «Хлебзавод № 1» выявлены массовые нарушения требований трудового, бюджетного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также законодательства о закупках.
Так, установлены нарушения законодательства о труде в части своевременности оплаты отпусков, обеспечения безопасных условий труда, выдачи средств индивидуальной защиты, оформления приема работников без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра.
В нарушение требований закона 16 работникам учреждения оплата отпусков произведена после их начала. В первом полугодии текущего года сроки выдачи работникам извещений о составных частях заработной платы систематически нарушались.
Работодателем выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по установленным нормам осуществляется не полностью, либо вообще не производится. Такие нарушения допущены в отношении 40 работников учреждения.
В нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра либо пройденного не полностью на работу приняты 15 работников, имеющие контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, транспортировки и реализации.
Также установлены факты использования при производстве продукции продуктов с истекшими сроками годности (в том числе выявлены продукты, срок годности которых истек более года назад).
Особую озабоченность вызывает состояние требующих ремонта помещений учреждения, в которых изготавливается продукция. Более того, содержание производственных помещений неудовлетворительное – на полу следы пыли, мелких частиц мусора, внутренняя поверхность окон загрязнена; производственные столы со следами пыли, крошек и посторонних предметов, что не обеспечивает защиту от скопления грязи и не исключает осыпания частиц пыли, крошек и посторонних предметов в производимую пищевую продукцию.
Во всех производственных помещениях отмечается наличие мух, в производственном помещении по разделке и выпечке хлеба и хлебобулочных изделий из муки высшего сорта также отмечается наличие птиц. Часть помещений не оборудована средствами механической вентиляции.
Указанные нарушения, с учетом специфики деятельности предприятия по изготовлению и реализации пищевой продукции, могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью жителей Байконура, что является недопустимым.
Также прокуратурой установлены нарушения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при заключении руководством учреждения договоров гражданско-правового характера.
По результатам проверки, в целях устранения вышеперечисленных нарушений прокурором комплекса Александром Трифоновым в адрес руководителя ГБУ «Хлебзавод № 1» внесено представление.
Для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности в связи с допущенными нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства, соответствующие материалы прокурором направлены в Региональное управление комплекса «Байконур» ФМБА России.
Также в стадии подготовки материалы в целях привлечения руководителя учреждения к административной ответственности за допущенные нарушения трудового законодательства.
Принимая во внимание, что вышеперечисленные нарушения создают серьезную угрозу для продовольственной безопасности значительного количества байконурцев, приобретающих производимые вышеуказанным учреждением продукты питания, в целях принятия мер в соответствии с предоставленными полномочиями прокурор проинформировал главу администрации города Байконур.
Устранение выявленных проверкой нарушений поставлено в прокуратуре комплекса на особый контроль.