|
Прокуратурой комплекса проанализировано осуществление в 2021 году международного сотрудничества и взаимодействия с правоохранительными органами Республики Казахстан по вопросам борьбы с преступностью и иным сферам законодательства.
В соответствии с российско-казахстанскими межправительственными соглашениями на территории комплекса «Байконур» осуществляют деятельность как российские, так и казахстанские правоохранительные структуры (органы прокуратуры обоих государств, суды, службы государственной безопасности, органы внутренних дел и др.).
При этом как г. Байконур, так и космодром находятся под юрисдикцией Российской Федерации, то есть на данной территории действуют нормы российского законодательства. В то же время, по отдельным сферам жизнедеятельности на территории комплекса применяется законодательство Республики Казахстан (например, природоохранное, миграционное законодательство).
В соответствии с положениями Договора аренды комплекса «Байконур» между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10.12.1994 на территории комплекса действует Координационный Совет правоохранительных органов г. Байконур под председательством главы администрации г. Байконур.
В состав Координационного Совета входят, в том числе, прокуроры и руководители российских и казахстанских правоохранительных органов. В ходе заседаний Совета ежеквартально обсуждаются вопросы совершенствования правоохранной деятельности на территории г. Байконура, повышения уровня взаимодействия, организации охраны общественного порядка, борьбы с преступлениями и правонарушениями, устранения причин и условий, способствующих их совершению.
По результатам обсуждения выносятся соответствующие решения, исполнение которых контролируется руководителями заинтересованных правоохранительных органов как Российской Федерации, так и Республики Казахстан, действующих на комплексе «Байконур». Всего в 2021 году состоялось 4 таких мероприятия.
В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о взаимодействии правоохранительных органов в обеспечении правопорядка на территории комплекса «Байконур» от 04.10.1997 дела и материалы о преступлениях, совершенных на территории комплекса «Байконур», рассматриваются российскими правоохранительными органами и российским судом, за исключением дел о преступлениях, совершенных казахстанскими гражданами.
В данном случае после возбуждения уголовных дел указанной категории, проведения необходимых процессуальных действий и следственных мероприятий, они подлежат передаче в правоохранительные органы Республики Казахстан через прокуратуру комплекса «Байконур».
В истекшем году российскими правоохранительными органами комплекса «Байконур» в соответствии с Соглашением в правоохранительные органы Республики Казахстан для дальнейшего расследования направлено 355 уголовных дел.
Необходимо отметить, что прокуратурой комплекса тщательно изучаются уголовные дела, поступающие для рассмотрения вопроса о передаче для дальнейшего расследования правоохранительным органам Республики Казахстан.
По результатам изучения дается оценка законности и обоснованности принятых решений о передаче уголовных дел в казахстанские правоохранительные органы, проверяется наличие достаточной доказательственной базы, подтверждающей причастность граждан Республики Казахстан к инкриминируемым деяниям, относимость и допустимость представленных следствием доказательств, правильность квалификации действий обвиняемых и подозреваемых, соблюдение иных требований уголовного и уголовно-процессуального законодательства.
В результате выявленных в ходе данной работы нарушений, в 2021 году прокурором комплекса для дополнительного расследования возвращено 20 уголовных дел, поступивших для передачи казахстанским правоохранительным структурам.
В истекшем году российскими органами предварительного расследования в правоохранительные органы Республики Казахстан направлено свыше 100 поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам.
По результатам представленных сведений, правоохранительными органами комплекса «Байконур» раскрыто 13 уголовных дел, виновные лица привлечены к уголовной ответственности.
В 2021 году правоохранительными органами Республики Казахстан через прокуратуру комплекса «Байконур» в правоохранительные органы Российской Федерации направлено более 50 поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам.
Указанные поручения правоохранительными органами комплекса «Байконур» надлежащим образом исполнены, их результаты направлены в казахстанские правоохранительные органы через прокуратуру комплекса.
Принимая во внимание специфику территориального расположения, сотрудниками прокуратуры комплекса в ходе надзорной деятельности достаточно часто осуществляются рабочие контакты с работниками прокуратуры г. Байконыр Республики Казахстан.
В случаях, когда проводимыми проверками выявляются факты нарушения требований закона и правопорядка функционирующими на комплексе «Байконур» юридическими и физическими лицами Республики Казахстан, в отношении которых необходимо применить меры прокурорского реагирования, об этом информируется прокурор г. Байконыр Республики Казахстан для принятия соответствующих мер в рамках предоставленной компетенции.
В частности, в 2021 году прокурором комплекса в адрес прокурора г. Байконыр Республики Казахстан направлены следующие информации:
- по вопросам пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях г. Байконур, находящихся в ведении сектора развития образования Кармакшинского районного отдела образования;
- по предупреждению детского травматизма на территории недостроенных и законсервированных зданий и домов, расположенных в г. Байконур, которые представляли угрозу жизни и здоровью граждан, в первую очередь несовершеннолетними;
- эксплуатации жилых домов без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- земельных правоотношений;
- необходимости уплаты налогов и обязательных платежей в бюджет г. Байконур хозяйствующими субъектами Республики Казахстан, погашения ими задолженности по оплате коммунальных услуг перед ресурсоснабжающими организациями Российской Федерации.
Прокуратура комплекса «Байконур» Назад
|
|
