Прокуратурой проведен мониторинг Федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок» на предмет исполнения органами контроля (надзора), действующими на комплексе «Байконур», Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415.
По результатам мониторинга выявлены факты несвоевременного внесения, либо не внесения в единый реестр проверок сведений о проверках, проведенных на территории комплекса «Байконур» в 2021 году Управлением экономического развития администрации г. Байконура, Государственной инспекцией труда в Московской области, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области, Региональным управлением комплекса «Байконур» ФМБА России, а также Отделом федерального государственного пожарного надзора ФГКУ «Специальное управление ФПС № 70 МЧС России».
Так, в нарушение требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и вышеуказанных Правил перечисленными контрольно-надзорными органами в единый реестр проверок несвоевременно внесены либо не внесены следующие сведения о проверках:
о правовых основаниях проведения проверки, о сроках проведения и перечне мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, а также о подлежащих проверке обязательных требованиях;
об органе контроля (надзора);
о лице, в отношении которого проводится проверка;
о результатах проверки;
информация об уведомлении проверяемого лица о проведении контрольно-надзорного мероприятия.
При этом действующим законодательством в качестве одного из принципов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) определены открытость и доступность информации об организации и осуществлении такого контроля (надзора), включая информацию о проведении проверок, о результатах их проведения и о принятых мерах по пресечению выявленных нарушений.
В целях устранения выявленных нарушений закона и недопущения аналогичных нарушений в дальнейшем прокурором комплекса Александром Трифоновым в адрес руководителей пяти действующих в г. Байконуре контрольно-надзорных органов внесены представления.
Данные акты прокурорского реагирования в настоящее время находятся в стадии рассмотрения.
Кроме того, прокурором комплекса в отношении виновных в допущенных нарушениях должностных лиц возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 3 статьи 19.6.1 КоАП РФ несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) требований законодательства, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Соответствующие постановления прокурора и материалы в их обоснование направлены в 26 гарнизонный военный суд для рассмотрения по существу.
Информация о результатах рассмотрения вышеуказанных постановлений прокурора будет размещена на сайте прокуратуры комплекса дополнительно.
Работа по устранению причин и условий, которые могут способствовать нарушению прав субъектов предпринимательской деятельности в г. Байконуре, прокуратурой комплекса будет продолжена.

Прокуратура комплекса «Байконур»